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渭南市教育局2018年部門綜合預算公開說明

    發布時間:2018年04月28日 10:04:30 點擊數: 字體:

渭南市教育局2018年部門綜合預算說明

一、部門主要職責

渭南市教育局是主管全市教育事業和語言文字工作的市政府組成部門。

(一)市教育局機關

(1)貫徹執行黨和國家的教育方針、政策和有關法律、法規,并對全市貫徹執行情況進行調查研究和監督檢查,研究制定全市教育改革與發展的方針、政策和規劃,并監督實施。

(2)負責和指導全市教育系統的宣傳教育工作、思想政治工作、師德建設與精神文明建設工作,負責教育系統知識分子工作,落實黨的知識分子政策,指導局直屬單位的黨建工作。

(3)負責全市各級各類教育的統籌規劃和協調管理,指導全市各級各類學校的教育教學改革,指導各級各類學校的德育工作、體育衛生和藝術教育工作以及國防教育工作,推廣先進教育教學成果。

(4)負責推進全市義務教育均衡發展和促進教育公平,負責義務教育的宏觀指導與協調,指導普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作,按照基礎教育教學基本要求和教學基本文件,全面實施素質教育。

(5)指導全市的教育督導工作,負責組織和指導對中等及中等以下教育、掃除青壯年文盲工作的督導檢查和評估驗收工作,指導中等及以下教育發展水平、質量的監測與評估工作,負責組織對縣級黨政領導干部履行教育職責的評估與考核。

(6)指導以就業為導向的職業教育的發展與改革,完善中等職業教育教學評估標準,指導中等職業教育專業建設、教材建設、實訓基地建設、教育教學改革和就業指導等工作。

(7)編制下達部門教育經費預算并監督執行,管理教育專項資金;統籌管理本部門教育經費,參與擬訂籌措教育經費、教育撥款、教育基建投資的政策和管理辦法;監督全市教育經費的籌措和使用情況;按有關規定管理國外對我市的教育援助、教育貸款;實施家庭困難學生的資助工作。

(8)主管全市的教師工作,執行國家關于各級各類教師資格標準,指導教育系統人事制度改革和人才隊伍建設工作,統籌規劃全市學校教師和管理人員隊伍建設工作,負責全市教師的繼續教育和教育管理干部培訓工作。

(9)研究提出全市高中、職中、初中的設置、更名、撤銷與布局調整意見,負責教育基本信息的統計、分析和發布,組織指導全市教育對外交流與合作。

(10)負責全市民辦教育的綜合管理工作,規范民辦教育辦學秩序。

(11)會同有關部門擬定各類教育事業招生計劃;負責全市高校、高中、職中、中專的招生工作,負責組織指導成人自學考試、成人高校招生考試和高中學業水平考試工作。

(12)負責全市的語言文字工作,貫徹國家語言文字工作的方針、政策及規劃、規范和標準,指導推廣普通話工作。

(13)指導管理全市中小學校辦產業和勤工儉學工作,協調指導中等專業學校和中小學后勤保障及后勤服務社會化改革和管理工作。

(14)負責全市學校的穩定、綜合治理、安拿教育和安全管理工作,協同有關部門處理突發事件。

(15)負責教育系統的行風和行政監察工作。

(16)承辦市政府交辦的其他事項。

(二)電大渭南分校

陜西省廣播電視大學渭南分校是以現代遠程教育理論為指導,以現代信息技術為主要手段,以廣播、電視、文字音像教材、計算機網絡等多種媒體教學為主,輔之以課堂面授教學進行遠程教育的地方綜合性開放大學。渭南電大實行多層次、多渠道、多規格、靈活多樣的辦學體制,在渭南市轄11個縣(市、區)均設有縣級工作站或教學點,基本形成了覆蓋渭南地區城鄉的遠程教育網絡。目前,辦學層次主要有本科、??茖哟蔚膶W歷教育,開設有文、理、經、工等多科類共計五十多個專業,在校各層次學歷教育學生5500余人。學校擁有一支以兼職教師為主體,以專職教師為骨干的七十多人的教師隊伍。校本部設有辦公室、教學教務處、招生辦、師訓科、總務處等五個科室。2014年,渭南市教育局研究決定,在電大渭南分校加掛渭南市教師發展中心牌子,市教師發展中心與電大渭南分校合署辦公,具體承辦全市各級各類教師及教育系統干部的培訓工作。

(三)市教育研究所

研究本市教育改革和發展中的重大實踐問題和理論問題,提出教育教學改革與發展的策略、建議或意見。組織實施課程改革實驗,加強實施過程中的管理和指導。制定全市教育科研發展的規劃,總結教育教學經驗,宣傳、推廣、應用教育科研成果。指導協調全市教育科研工作,負責全市教育科研課題的申報、立項及管理,組織各類教研成果的交流、評定。組織開展多層次、多形式的教研教改實驗活動,促進校本研修制度的建設。以提高教育教學質量為中心,突出教學研究與指導,積極開發課程資源,參與地方課程和教材建設,著力把教育教學研究工作普及到全市中小學校。研究德育的規律和特點,融德育研究于教科研工作。對全市基礎教育教學業務進行管理與指導,組織教育教學質量的檢查和評估,對全市教育教學質量進行監控,研究考試改革及高考改革,組織開展各種形式的學科教學研討活動。培訓全市教育科研骨干,培養骨干教師和學科帶頭人,參與教師培訓工作。

(四)學生資助與學校后勤管理中心

渭南市學生資助與學校后勤管理中心主要負責宣傳貫徹落實國家學生資助政策,管理、監督、指導各縣市區開展學生資助和生源地信用助學貸款工作,組織開展社會捐資助學活動。負責監督指導全市各級各類學校后勤管理服務保障工作,組織創建學生勞動教育實踐基地,承擔全市農村義務教育學生營養改善計劃有關工作。

(五)市考試管理中心

渭南市考試管理中心是隸屬于市教育局的招生考試管理部門。負責貫徹落實和宣傳中省市有關教育考試的方針政策和規定,組織實施上級規定負責的各類教育考試(包括普通高校招生考試、初中畢業學業考試、普通高中學業水平考試、成人高校招生全國統一考試、普通高等教育專升本考試、高等教育自學考試、中小學教師資格考試和社會考試<全國計算機等級考試、全國英語等級考試、全國計算機應用水平考試、劍橋少兒英語考試>等教育類考試)。負責五年制大專和三年制中專的錄取工作。負責全市自學考試考生的考籍、檔案管理、考試資料保管和畢業證書審核發放工作。行使招生考試工作的行政管理職能。

(六)市電化教育館

負責全市教育信息化應用工作;負責全市實驗教學及教育裝備管理工作; 負責渭南教育網、渭南教育微信公眾平臺的維護與運行;組織全市教育資源的研究、開發、征集工作;負責渭南教育投訴服務中心的運行。

(七)渭南初級中學

貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法規。研究擬定學校發展規劃和年度計劃,組織實施教育體制和辦學體制改革。管理和指導學?;A教育工作;確保普及九年義務教育工作成果。管理學校教育經費,執行財務管理制度。負責和指導學校教職工的思想政治工作,規劃學校品德教育、體育衛生教育、藝術教育和國防教育工作;負責做好社會治安綜合治理及安全保衛工作。組織開展本校的教育教學科研和教育教學改革,科研興教,科研興校。負責對本校教育教學業務的具體管理,負責教育教學管理及教研教改工作,全力推進素質教育實施。指導、管理、檢查、評價本校的教育教學工作,提高辦學質量和辦學效益。按照義務教育課程計劃,開齊課程,開足課時,認真實施中小學的教育教學管理,全面推進素質教育,全面提高教育教學質量。

二、2018年年度部門工作任務

(一)市教育局機關

2018年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,服務“五新”戰略任務和“三地一中心”建設,圍繞構建理想的區域教育,全面深化教育體制機制改革,著力破解教育發展不平衡不充分問題,樹立系統思維、矢志改革創新、奮力追趕超越,全力攻堅四大難題,重點實施五大工程,推動實現六大突破,辦好新時代人民滿意的渭南教育。全面加強系統黨的建設,實現學校黨建新突破。實施第三期學前教育行動計劃,著力擴大普惠性學前教育資源;實施國家義務教育均衡創建攻堅工程,年內富平、蒲城、大荔創建國家義務教育發展基本均衡合格縣;加大義務教育學?!按蟀囝~”治理,基本消除66人以上超大班額;推進高中階段教育普及攻堅計劃,實施普通高中教育質量提升工程,堅持開展省級示范高中、標準化高中創建;推動大荔、華陰、華州完成職教中心創建標準化,完成富平新職教中心建設。支持規范民辦教育,引領家庭教育和社區教育。實施“千名碩士人才”計劃,3年時間培訓提升1000名左右全日制研究生。實施“提升千名校長、打造教育強市”工程,實施第二期校長發展行動計劃。實施“千校達標”攻堅工程,年內實現公辦中小學校全部達到省定辦學標準。提高教育信息化水平,以“三通兩平臺”建設為重點,實現全市中小學、教學點網絡接入率100%,接入速率不低于100M。落實教育信息化應用全員網絡培訓,完善教師信息化應用培訓、考核、競賽、激勵機制。

(二)電大渭南分校

穩定開放教育辦學規模,加大奧鵬教育和成人教育招生工作,做好5000余名在校學員的學歷教育工作;做好全市普通話測試、校長教師培訓工作;辦好渭南教育大講堂籌建社區大學和學分銀行工作。

(三)市教育研究所

組織全市規模的高中學段學科教學研討活動,促進高中教師的專業成長;檢查全市高中教學常規落實情況及組織高三教學質量檢測;精心安排和實施義務教育段“名師大篷車”送教下鄉和課堂教學改革“新常態·大視導”活動,努力實現教育公平;做好2018年市級課題申報、立項、評審工作,加強對市級立項課題的檢查指導,提高課題研究成果質量。

(四)學生資助與學校后勤管理中心

繼續做好各學段的學生資助工作,確保學生資助政策全面落實;繼續做好建檔立卡貧困學生信息數據庫建庫工作,力爭達到精準化;繼續樹立資助工作典型,挖掘典型案例,推廣典型經驗和做法,促進全市學生資助管理工作上新臺階;開展六精準資助,開拓創新學生資助工作亮點,堅決實現不讓一名學生因家庭經濟困難而失學的目標;加快推進學校食堂項目建設,開展標準化學校食堂創建活動力爭在2018年把學校食堂供餐比例提高到70%;落實食品安全監管員和食堂從業人員培訓任務,組織市縣級學生營養辦工作人員考取國家營養師資格證,食堂從業人員廚藝比賽活動,指導學??茖W制定營養食譜,加強科學營養供餐;大力推進學生營養改善工作精細化、規范化、精細化、信息化管理,繼續加強學生營養改善計劃食品安全和資金安全管理,通過營養改善計劃雙月報系統和實名制信息系統核對并經縣財政審核后及時足額直撥各學校,市縣區財政部門、審計部門進行檢查和年度審計;全面推進學生營養改善水平,采取走出去的形式,學習外地學生營養改善經驗,不斷調整供餐模式和學生營養結構,充分發揮責任主體責任,加強監督檢查,確保學生健康成長。

(五)市考試管理中心

全面學習貫徹中國共產黨第十九次全國代表大會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,切實加強黨風廉政建設和反腐敗建設, 堅持依法治考,強化責任監督職能,維護考試環境的和諧穩定。以立德樹人為根本任務,狠抓各項工作的落實,確保實現“平安考試”的工作目標。以改革創新為動力,深化考試招生制度改革,推進考試信息化建設,從嚴、從細、從實做好考試管理工作,切實維護廣大考生的利益,提高考試質量。

(六)市電化教育館

以“三通兩平臺”建設為重點,實現全市中小學、教學點網絡接入率100%,接入速率不低于100M。探索形成“樂教樂學”網絡空間人人通平臺渭南應用模式。落實教育信息化應用全員網絡培訓,完善教師信息化應用培訓、考核、競賽、激勵機制。開展中小學學生電腦制作、微電影和教師微課大賽。

(七)渭南初級中學

貫徹黨和國家的教育方針,繼續實施教育體制和辦學體制改革,全面推進素質教育。嚴格執行國家的財政法規和財經紀律,完善學校財務制度,正確高效使用教育經費。推進學校文化、部室建設,實施城區學校項目建設,完成校園綠化建設,營造教書育人的好環境。著力搞好本年招錄教師工作,充實完善教師隊伍。加強財政供養人員的管控,著力辦好招錄教師的人事工資關系,落實教師的財政經費。嚴格政府采購管理,執行先有預算,再進行采購的預算管理制度。

三、部門預算單位構成

納入本部門2018年部門預算編制范圍的二級預算單位共有7個,包括:

序號 單位名稱
1 渭南市教育局(本級)
2 陜西廣播電視大學渭南分校
3 渭南市教育研究所
4 渭南市學生資助與學校后勤管理中心
5 渭南市考試管理中心
6 渭南市電化教育館
7 渭南初級中學

四、部門人員情況說明

截止2017年底,本部門人員編制322人,其中行政編制34人、事業編制288人;實有人員296人,其中行政33人、事業249人、工勤5人、政策性編外列人員9人。離退休人員60人。

五、部門國有資產占有使用及資產購置情況說明

截至2017年底,本部門所屬預算單位共有車輛10輛,單價20萬元以上的設備0臺(套)。2018年部門預算安排購置車輛0輛;安排購置單價20萬元以上的設備0臺(套)。

六、部門預算績效目標說明

本部門2018年部門預算中未編制專項業務費一級項目績效目標、部門整體支出績效目標和專項資金整體績效目標。今后將嚴格按照中省市工作安排和要求,積極穩妥推進預算績效管理工作。

七、2018年部門預算收支說明

(一)收支預算總體情況

2018年本部門所屬各預算單位預算總收入3898.60萬元,其中公共預算撥款收入3262.60萬元(含正常經費撥款3242.60萬元,國有資產出租出借安排的撥款20.00萬元),納入財政專戶管理的教育收費收入636.00萬元,無政府性基金收入。與2017年預算相比增加了294.80萬元,主要原因:一是在職及退休人員工資調整等增加正常經費280.9萬元;二是專項經費撥款減少了5.00萬元;三是國有資產出租出借收入安排的撥款減少了23.10萬元;四是納入財政專戶管理的教育收費增加了42.00萬元。

2018年本部門所屬各預算單位預算總支出3898.60萬元,其中公共預算撥款支出3262.60萬元,納入財政專戶管理的教育收費支出636.00萬元,無政府性基金支出。全部門教育支出3504.80萬元,與2017年預算相比增加了307.60萬元,主要原因是干部職工工資正常增長;社會保障和就業支出393.80萬元,與2017年預算相比減少了12.80萬元,主要原因是2018年在職人員轉入退休人員。人員經費支出3059.70萬元,與2017年預算相比增加了267.70萬元,主要原因是在職干部職工工資正常增長和有關政策調整;公用經費支出159.90萬元,與2017年預算相比減少了586.50萬元,主要原因是財政預算科目(支出經濟科目)調整;專項業務經費支出59.00萬元,與2017年預算相比減少了8.40萬元,主要原因是財政預算科目(支出經濟科目)調整;專項支出620.00萬元,與2017年預算相比增加了620.00萬元,主要原因是財政預算科目(支出經濟科目)調整。

(二)財政撥款收支情況

2018年本部門所屬各預算單位預算財政撥款收入3262.60萬元,其中正常經費撥款3242.60萬元,國有資產出租出借安排的撥款20.00萬元,無政府性基金收入。與2017年預算相比增加了252.80萬元,主要原因:一是在職及離退休人員工資調整等增加正常經費257.80萬元;二是專項經費撥款減少了5.00萬元。

2018年本部門所屬各預算單位預算財政撥款支出3262.60萬元,其中正常經費撥款3242.60萬元,國有資產出租出借安排的撥款20.00萬元,無政府性基金收入。全部門教育支出2868.80萬元,與2017年預算相比減少了265.60萬元,主要原因是干部職工工資正常增長等;社會保障和就業支出393.80萬元,與2017年預算相比減少了12.80萬元,主要原因是2018年在職人員轉入退休人員。人員經費支出3059.70萬元,與2017年預算相比增加了267.70萬元,主要原因是干部工資正常增長和有關政策調整;公用經費支出159.90萬元,與2017年預算相比減少了586.50萬元,主要原因是財政預算科目(支出經濟科目)調整;專項業務經費支出43.00萬元,與2017年預算相比減少了5.40萬元,主要原因是財政預算科目(支出經濟科目)調整。

(三)一般公共預算撥款支出明細情況

1、一般公共預算當年撥款規模變化情況

2018年一般公共預算撥款收入3262.60萬元,與2017年預算相比增加252.80萬元;2018年一般公共預算撥款支出3262.60萬元,與2017年預算相比增加252.80萬元,主要原因一是干部職工工資正常增長;二是2018年在職人員轉入退休人員;三是預算科目調整,專項經費撥款減少。

2、支出按功能科目分類的明細情況

2018年一般公共預算撥款支出3262.60萬元,其中:

(1)教育管理事務(201501)支出1003.10萬元,其中人員經費支出864.10萬元、公用經費支出96.00萬元、專項業務經費支出43.00萬元,與2017年預算相比增加16.9萬元,主要原因是人員工資正常晉檔及個人采暖補貼提標引起人員經費增加。

(2)普通教育支出(20502)支出1693.60萬元,其中人員經費支出1637.50萬元、公用經費支出56.10萬元,與2017年預算相比增加226.50萬元,主要原因是人員工資正常晉檔及個人采暖補貼提標引起人員經費增加。

(3)廣播電視教育(20505)支出172.10萬元,其中人員經費支出164.30萬元、公用經費支出7.80萬元,與2017年預算相比增加19.20萬元,主要原因是人員工資正常晉檔及個人采暖補貼提標引起人員經費增加。

(4)行政事業單位離退休(20805)支出393.80萬元,全部為人員經費支出,與2017年預算相比減少22.8萬元,主要原因是2018年按規定未預算列支機關事業單位職業年金繳費(2080506)支出。

3、支出按經濟科目分類的明細情況

2018年一般公共預算撥款支出3262.60萬元,其中:

(1)工資福利支出3017.60萬元,全部為人員經費支出,與2017年預算相比增加430.80萬元,主要原因:一是將單位負擔的住房公積金從對個人和家庭補助支出科目調整到工資福利支出科目,二是人員工資正常晉檔及個人采暖補貼提標引起人員經費增加。

(2)商品和服務支出182.90萬元,其中公用經費支出159.90萬元,專項業務經費支出23.00萬元,與2017年預算相比減少4.50萬元,主要原因壓縮單位日常辦公費用支出。

(3)對個人和家庭補助支出42.10萬元,全部為人員經費支出,與2017年預算相比減少161.10萬元,主要原因是將單位負擔的住房公積金從對個人和家庭補助支出科目調整到工資福利支出科目。

(4)資本性支出5.00萬元,全部為專項業務經費支出,與2017年預算相比減少20.40萬元,主要原因壓縮單位資本性支出。

(5)其他支出15萬元,全部為專項業務經費支出,與2017年預算相比增加5.00萬元,主要原因是2018年渭南市教研所臨時聘用人員工資支出增加。

(四)政府性基金預算支出情況

本部門無政府性基金預算收支,并已公開空表。

(五)國有資本經營預算撥款收支情況

本部門無國有資本經營預算撥款收支。

(六)“三公”經費等預算情況

2018年本部門“三公”經費預算支出20.80萬元,其中因公出國(境)費用支出2.00萬元,與2017年預算相比增加2.00萬元,原因是渭南初級中學石克禮同志隨省教育廳前往英國參加陜西省中學足球教師研修活動。公務接待費支出1.00萬元,與2017年預算持平,公務用車運行維護費支出17.80萬元,與2017年預算持平, 公務接待費、公務用車運行維護費未增減的主要原因是我部門各單位按照中央八項規定要求,嚴格執行公務接待、公務用車審批制度,控制“三公”支出。

2018年本部門會議費支出10.10萬元,與2017年預算相比增加7.10萬元,主要原因是2018年召開教師職稱評審會議。

2018年本部門培訓費9.00萬元,與2017年預算相比增加4.00萬元,主要原因是2018年渭南初級中學加大教師培訓力度,培訓支出增加。

(七)機關運行經費安排情況

2018年本部門機關及電大渭南分校、教育研究所、學生資助與學校后勤管理中心、考試管理中心、電化教育館、渭南初級中學等單位機關運行經費預算159.90萬元,與2017年預算相比減少11.50萬元,主要原因是貫徹落實“八項規定”精神,進一步壓縮機關運行經費。

(八)政府采購情況

2018年本部門政府采購預算共5.00萬元,其中政府采購貨物類預算5.00萬元。

八、專業名詞解釋

1.機關運行經費:指我部門下屬7個二級預算單位公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2.人員經費:指用于個人的工資性、福利性補助支出。

3.公用經費:指用于維持機構正常運轉和履行工作職責所必需的日常性公共支出。

4.專項業務經費:指為完成特定的工作任務或事業發展目標而安排的專項業務項目支出。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 渭南市教育局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2018年4月28日

附件:2018年部門綜合預算公開報表

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編輯:劉珊珊 【打印文章】
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